185-4580-1888

　　2013年8月22日威海建丰集团取董某等签定《安拆工程施工劳务合同》商定工程名称为昌鸿小区旧村K区13#、14#、15#、20#、21#、26#、27#楼工程内容为给排水、强弱电气、消防预埋管、雨水管、空调冷凝管、采暖立管、地下室的给排水等金额暂定680万元。具有市场安排地位的运营者实施搭售商品或附加不合理买卖前提的行为其目标凡是是为了将其具有的市场安排地位的劣势传导到被搭售产物或者办事的市场上或者障碍潜正在合作者进入该市场。《城市供水条例》2018年3月19日、2020年3月27日两次修订第十六条城市供水工程的设想、施工该当委托持有响应天分证书的设想、施工单元承担并恪守国度相关手艺尺度和规范无证或者超越天分证书的运营范畴承担城市供水工程的设想、施工使命。综上所述威海水务集团实施了反垄断法第十七条第一款第四项的限制买卖行为。威海水务集团不只正在威海市市区的供水设备扶植市场具有市场安排地位同时做为公用企业威海水务集团是威海市市区城市公共供水办事市场的独家运营者其还承担着威海市市区供水设备审核、验收等供排水市政营业办理职责正在其本身及部属企业参取威海市市区供水设备扶植市场所作时其负有更高的不得解除、合作的出格留意权利。威海市水务集团设想院无限公司给水设想员张某出庭称张某于2015年8月前去昌鸿小区K区10-16号楼区域进行给排水设备的勘测由开辟项目供水申请人谭某予以对接正在勘测过程中张某发觉该供水设备分区不合理取其时既有的管网铺设不婚配于是通知谭某并要求其转告该项目担任人当即遏制施工并进行整改张某于2016年下半年再次德律风联系昌鸿小区工程的工做人员相关工做人员电线栋楼的立管已按两个分区施工完毕张某正在德律风中答复他们应当即遏制施工从头点窜设想方案避免形成更大的丧失2017年张某因休产假不再参取该项目工程。据此能够认定威海水务集团要求昌鸿小区K区室第楼内给水管道拆除“二区”改建“三区”不属于附加不合理的买卖前提的垄断行为。再次两边当事人均承认涉案给水工程的争议正在于二分区仍是三分区的问题威海市水务集团设想院无限公司供给的《关于昌鸿小区原设想点窜的需要性论证》中对三分区的需要性进行了必然的申明连系上述威海市人平易近专题会议纪要关于威海水务集团具有“同一规划、同一扶植、同一办理”本能机能的记录和涉案《威海市扶植工程施工图审查存案看法书》关于相关规划手艺问题按规划从管部分看法处置的备注威海水务集团要求宏福置业公司拆除原供水设备具有必然的根据。宏福置业公司委托设想的给水管道为高压管道和低压管道而昌鸿小区K区10-16号室第楼周边共有给水管道供水管网低压给水管道、水池中压给水管道、水池高压给水管道上述室第楼改为“三区”供水不只合适设想规范并且取四周市政管线c;而没有其他给排水设想施工企业的消息也并未申明能够由其他企业设想或者施工。威海水务集团弥补供给了以下1.昌鸿房地产公司出具的2份书面环境申明和宏福置业公司盖印的《关于昌鸿小区给水设备整改的许诺函》拟证明《关于昌鸿小区给水设备整改的许诺函》系宏福置业公司的线个房地产项目标给排水环境申明、建建施工合同及客户用水抄表白细记实等拟证明2018年之后威海市存正在多个非由威海水务集团部属设想院和施工单元扶植的给排水项目3.昌鸿房地产公司2011-657G项目标给水工程完工图拟证明正在2011年已存正在“三区”供水设想的扶植项目4.《扶植工程施工合同示范文本》GF-1999-0201版、GF-2013-0201版、GF-2017-0201版拟证明按照建建施工合同商定宏福置业公司做为发包朴直在施工之前应向威海水务集团领会周边供水环境并将精确消息供给给承包方。《最高关于审理因垄断行为激发的平易近事胶葛案件使用法令若干问题的》第十四条第二款“按照被告的请求能够将被告因查询拜访、垄断行为所领取的合理开支计入丧失补偿范畴。威海市水务集团设想院无限公司出具的编号为2015-014N的《施工图预算书》显示工程名称为昌鸿小区K10-16建建物内部管道工程扶植单元为昌鸿房地产公司工程制价为1349834.29元。关于威海水务集团正在上述两个相关市场能否具有市场安排地位。反垄断法第五十条“运营者实施垄断行为给他人形成丧失的依法承担平易近事义务。威海水务集团不只正在威海市市区的供水设备扶植市场具有市场安排地位也是威海市市区城市公共供水办事市场的独家运营者其正在城市公共供水办事市场的市场安排力不成避免地影响到供水设备扶植市场其正在受理供排水市政营业时仅公开其公司及其部属企业消息的行为不只解除、了其他具有相关天分的设想、施工企业划一参取威海市市区供水设备扶植市场所作的机遇也了对新建项目存正在供排水营业需求的房地产开辟企业的自从选择权形成了其正在威海市市区的供水设备扶植市场内集中、大量承揽供排水设想和施工的后果发生了愈加较着的反合作结果。从2018年至2022年4月期间正在威海市至多存正在由威海水务集团部属设想和施工单元以外其他企业施工的7个给排水项目此中3个项目曾经现实供水。昌鸿小区K区所正在地势较高水压要求比平地的高层建建要求更高“二区”供水难以达到供水水压要求。宏福置业公司从意能够通过对“二区”管网增压后再减压。

　　威海水务集团为威海市水务集团设想院无限公司、威海市水务集团给排水工程无限公司的独一股东。威海市水务集团设想院无限公司向原审法院提交的《关于昌鸿小区原设想点窜的需要性论证》载明宏福置业公司原设想图纸两区设想没有充实操纵市政管网供水压力用高压再减压添加现患不婚配其时既有的市政管网铺设也不合适区域的总体规划。威海水务集团从意其正在办事指南中供给其公司及其部属企业的消息是供给便平易近办事并非限制买卖但如上阐发其相关行为已本色上解除、了其他运营者参取威海市市区供水设备扶植市场的合作威海水务集团的该项从意难以成立本院不予支撑。此外按照《关于昌鸿小区给水设备整改的许诺函》昌鸿房地产公司代表宏福置业公司暗示鉴于业从供水得不到保障等问题许诺对自行安拆的管道及管道井内影响后续管道施工的设备进行无前提拆除后申请报拆。该条例第三十一条涉及城市公共供水设备的扶植工程开工前扶植单元或者施工单元该当向城市自来水供水企业查明地下供水管网环境。按照被诉垄断行为所涉办事范畴本案相关办事市场该当界定为城市公共供水办事市场和供水设备扶植市场相关地区市场均界定为威海市市区。本案中宏福置业公司供给的尚不克不及证明威海水务集团正在相关市场中存正在反垄断法第十七条第一款第四项的限制买卖行为来由如下起首按照威海供水新拆营业消息办理系统显示的内容连系威海水务集团的证人证言能够认定宏福置业公司正在2015年即提出了用水申请且威海水务集团及威海市水务集团设想院无限公司取宏福置业公司进行了必然的沟通。再次威海水务集团缺乏合理理据。限制买卖行为损害了买卖相对人的权益了一般的市场次序和合作机制。一般环境下因限制买卖行为而蒙受的丧失该当以限制买卖的现实收入高于一般合作前提下的合理买卖价钱的差额来计较当事人从意这部门丧失的对此负有举证义务！

　　威海水务集团的该项从意缺乏根据本院不予支撑。其次从行业规范和节能环保层面阐发。本院经审核承认上述一和三、四的实正在性取性且该三组均取待证现实有必然联系关系能够做为认定本案现实的根据本院确认该三组的证明力第二组即便能够证明2017年之前威海建丰集团施工扶植的给排水设备经威海水务集团验收及格也不克不及由此证明涉案给水设备合适供水要求故该组不克不及达到宏福置业公司所称证明目标本院不予采纳。一审案件受理费26448元由威海宏福置业无限公司承担。虽然宏福置业公司证人称若是宏福置业公司不出具许诺函威海水务集团将不供水但宏福置业公司并未供给证明正在昌鸿房地产公司出具上述许诺函的过程中威海水务集团存外行为。为完全处理上述问题我公司许诺对自行安拆的管道及管道井内影响后续管道施工的其他设备进行无前提的拆除若因拆除不及时或不到位等环境影响水务集团后续施工由此发生的经济丧失或业从赞扬等问题均由我公司承担并自行处理。宏福置业公司从意威海水务集团以分区不合理要求宏福置业公司拆除曾经扶植好的“二区”供水设备改建为“三区”供水设备系对其供给城市公共供水办事附加不合理的买卖前提。反垄断法第六条“具有市场安排地位的运营者不得市场安排地位解除、合作”？

　　经质证宏福置业公司承认第一组中昌鸿房地产公司出具的2份书面环境申明的线c;需要指出的是该许诺函的内容仅是本院判断上述“二区”改建“三区”能否系不合理买卖前提的参考并非环节考虑要素。起首威海水务集团供给《市水务集团供排水营业打点办事指南》具无限定买卖的企图取内容。2021年8月10日昌鸿房地产公司出具书面申明确认昌鸿小区旧村K区13、14、15、20、21、26、27号楼是由宏福置业公司投资扶植的楼盘。对于正在威海建丰集团承建涉案昌鸿小区给排水项目施工前及施工过程中威海水务集团能否取宏福置业公司进行沟通两边各不相谋可是就开辟商的质量权利而言为了确保所扶植小区的供水平安降低住户用水现患宏福置业公司理应正在给排水项目设想和施工之前自动联系威海水务集团领会周边市政供水水压和管线结构。

　　2011年昌鸿小区并不存正在三个分区的管网设想两个分区及格低区接正在市政管网的低区高区接市政管网的高区17层楼高度完全能够一般利用不存正在任何风险。据此能够认定从2018年至2022年4月的4年多期间正在威海市市区扶植的房地产项目中由威海水务集团部属单元之外的企业承担相关供排水设备的设想和施工的项目数量少少。威海水务集团正在其办事指南中列明其公司及其部属企业消息的同时该当一并以划一体例列明其他具有响应天分的企业消息或者以其他明白、合理的体例表白打点供排水营业的用户能够充实地选择其他运营者。谭某还称威海水务集团让宏福置业公司出具了许诺书若是宏福置业公司不出具许诺书威海水务集团将不供水宏福置业公司只能把本来曾经建好的自来水部门全数拆除威海水务集团正在从头施工后就确认供水工程验收及格。其次昌鸿房地产公司于2018年2月28日向威海水务集团出具《关于昌鸿小区给水设备整改的许诺函》承认其于2015年8月到威海水务集团政务办事核心窗口申请了给水工程设想和施工且过后自行对给水管道进行了安拆施工未按《威海市城市供水办理》及之前取威海水务集团签定的给水工程设想施工合划一内容向威海水务集团申请实施并许诺无前提拆除。正在判断运营者附加的买卖前提能否合理时应次要考虑买卖前提的需要性取归并连系买卖所涉商品或办事的特征、行业特点、买卖习惯、贸易老例等要素分析判断。”按照上述法令和司释的宏福置业公司从意损害补偿该当举证证明其丧失以及丧失取垄断行为之间的关系。宏福置业公司取市盈科律师事务所于2020年11月17日签定《平易近事委托代办署理合同》商定市盈科律师事务所接管宏福置业公司委托代办署理宏福置业公司取威海水务集团限制买卖胶葛案的一审诉讼律师费15万元律师费正在合同签定时领取如该案有二审不另收费。

　　威海水务集团乙方取昌鸿房地产公司甲方签定《建建物内部给水工程设想施工合同》商定昌鸿房地产公司委托威海水务集团进行昌鸿小区K区10-16号建建物内部给水工程设想施工。原审法院认为按照反垄断法第十七条第二款以及《最高关于审理因垄断行为激发的平易近事胶葛案件使用法令若干问题的》第九条关于市场安排地位的连系威海市人平易近专题会议纪要〔2007〕第114号关于由威海水务集团“同一规划、同一扶植、同一办理”威海市市区供水、污水设备扶植的内容能够认定威海水务集团正在威海市市区供水、污水设备扶植和办理中处于市场安排地位。2020年12月7日市盈科律师事务所向宏福置业公司出具载明金额为15万元的律师费。本案现已审理终结。《建建给排水设想规范》GB50015-20032009年版自2010年4月1日起实施第3.3.1条小区的室外给水系统应尽量操纵城镇给水管网的水压间接供水。可是该审查核心并无权利审查图纸中配套设备的具体环境如对分区供水设想合理取否进行审查并且其正在审查存案看法书上写明“相关规划手艺问题按规划从管部分看法处置”本案所涉的“相关规划手艺问题”即应由威海水务集团担任审查？

　　综上所述宏福置业公司的上诉请求部门成立本院予以支撑原审讯决认定现实清晰合用法令部门错误本院响应予以改正。鉴于宏福置业公司正在该许诺函上加盖公章且宏福置业公司并未举证证明其出具该许诺函时具有受、欺诈等意义暗示不的景象本院对该组可予采信第二组的内容取本案争议有必然的联系关系该组均为书证原件能够零丁做为认定案件现实的根据宏福置业公司提出但未供给脚以辩驳的相反本院对该组予以采信第三组是2013年完工的其他楼房6至7层扶植项目给水工程完工图该完工图中的扶植项目取涉案昌鸿小区K区室第楼17层楼房正在本案争议中不具有可比性该组取本案争议没相关联本院不予采纳第四组系三个版本的《扶植工程施工合同示范文本》不克不及有针对性地反映本案争议现实取本案争议无间接联系关系本院不予采纳。本院正在二审中释明威海水务集团应对为何仅有如斯之少的房地产项目非由威海水务集团及其部属单元设想和施工以及为何仅有如斯之少的项目已现实供水进行充实注释申明或者供给弥补但威海水务集团并未供给充实证明威海市市区还存正在其他非由其及其部属单元承建供排水设备的项目。因而能够认定威海水务集团具无限定买卖的客不雅企图取客不雅内容。2018年2月28日昌鸿房地产公司向威海水务集团出具《关于昌鸿小区给水设备整改的许诺函》暗示“由我公司开辟的昌鸿K区10至16号等共计7栋室第楼于2015年8月到水务集团政务办事核心窗口申请了给水工程设想和施工。宏福置业公司从意该许诺并非其线c;限制买卖行为能够是的、间接的也能够是现含的、间接的。正在涉案昌鸿小区给排水项目施工之初和施工过程中威海水务集团的设想人员正在取宏福置业公司沟通时发觉供水设想分区取周边市政管线c;本院经审核第一组表白昌鸿房地产公司做为相关方出具书面申明《关于昌鸿小区给水设备整改的许诺函》系宏福置业公司的线c;综上所述原审讯决认定现实清晰合用法令准确请求驳回上诉维持原判。威海水务集团成立于2003年12月12日注册本钱3亿元运营范畴为“对建建物进行供热担任办理污水处置、中水回用等范畴的国有资产和经停业务担任办理市区输水、制水、配水等供水系统中的国有资产和经停业务参取城市供排水设备工程设想和扶植依控股、参股等体例参取本市及其他范畴的供排水本钱运做和集约化运营担任饮水深度的开辟取使用担任污水源热泵手艺的研究、开辟、征询并对建建物进行制冷供糊口热水”。故本案不脚以证明威海水务集团存正在商品搭售行为。本院经审理原审法院查明的以上根基现实有佐证两边当事人均无本院予以确认。

　　城市公共供水办事具有公用事业属性一方面临质量、平安存正在更高的要求另一方面因其凡是由指定的独家企业运营而具有天然垄断属性。按照本案两边当事人的诉辩从意本案二审中的争议核心为威海水务集团能否实施了反垄断法第十七条第一款第四项和第五项所的市场安排地位的行为若是威海水务集团实施了市场安排地位的行为若何确定其损害补偿义务。对此威海水务集团供给了2018年之后的本地7个房地产开辟项目标给排水环境申明和建建工程施工合划一材料拟证明正在上述办事指南发布之后威海市仍存正在其他非由威海水务集团及其部属设想、施工单元承建给排水工程的房地产项目。再次从开辟商质量权利层面阐发。”本案中威海水务集团存正在限制买卖的垄断行为宏福置业公司所从意的收入15万元系为本案诉讼礼聘律师的费用上述律师费属于为查询拜访、垄断行为所领取的合理开支对于宏福置业公司该项上诉请求本院予以支撑。可是宏福置业公司没有供给证明威海水务集团所限制的单元现实设想和施工价钱高于其他具有划一天分的设想、施工单元的一般市场价钱宏福置业公司本身对涉案给排水设备的拆除沉建负有次要义务其也没有供给证明可供裁夺丧失的相关要素本案缺乏裁夺丧失的需要前提故对于宏福置业公司要求补偿经济丧失的上诉请求本院难以支撑。若是宏福置业公司正在限制买卖环境下超出一般合作前提下的合理买卖价钱而多收入了额外费用该额外费用则属于其因垄断行为而蒙受的丧失该当纳入补偿范畴。

　　可是取供水办事亲近相关的供水设备扶植市场是合作的满脚相关天分要求、恪守国度相关手艺尺度和规范的企业准绳上均应可以或许进入市场公允合作。本院二审期间宏福置业公司和威海水务集团均弥补供给了本院组织两边当事人进行了质证。宏福置业公司从意威海建丰集团扶植完毕的给排水工程图纸曾经威海市扶植工程勘测设想审查核心审查及格。2012年1月4日审批的《威海市扶植工程施工图审查存案看法书》编号为2011-03-市审22显示工程名称为“昌鸿小区K13-15、K20、K21、K26、K27及2#人防线下车库”扶植单元为昌鸿房地产公司审查项目包罗给排水设想备注为“该工程经审查合适扶植工程施工图设想规范尺度相关规划手艺问题按规划从管部分看法处置”。按照《城市供水条例》扶植单元或施工单元正在设想、施工前该当自动取供水单元沟通联系领会周边配套管网环境。按照反垄断法第五十条的应认定威海水务集团实施了垄断行为判令威海水务集团对宏福置业公司承担补偿义务。宏福置业公司以一项的诉讼请求要求法院判决确认威海水务集团的行为形成市场安排地位的行为但该项从意做为支撑其获得损害补偿请求的来由提出即可而并无做为诉讼请求的需要不该列为诉讼请求故本院仅正在裁判中认定而不正在判决从文中予以确认。2013年7月29日宏福置业公司取威海建丰集团签定《扶植工程施工合同》商定由威海建丰集团承包昌鸿小区旧村K区的土建、安拆及粉饰拆修等工程。

　　威海水务集团辩称一昌鸿小区供排水设想施工合同为威海市昌鸿房地产开辟无限义务公司以下简称昌鸿房地产公司取威海水务集团签定宏福置业公司不具有本案的诉讼从体资历。二审案件受理费26448元由威海宏福置业无限公司承担13448元由威海市水务集团无限公司承担13000元。《威海市水务集团无限公司给水工程材料一览表》记录昌鸿小区K10-16建建物的内部管道工程的给水工程材料为规格型号“DN15”的止回阀497个单价为每个14.74元总价为7326.77元。本院按照《中华人平易近国反垄断法》第六条、第十二条第二款、第十七条第一款第四项取第五项、第五十条《最高关于审理因垄断行为激发的平易近事胶葛案件使用法令若干问题的》第九条、第十四条《中华人平易近国平易近事诉讼法》第一百七十七条第一款第二项之判决如下宏福置业公司工做人员谭某出庭称宏福置业公司取昌鸿房地产公司于2010年9月13日签定了涉案楼盘让渡和谈威海市扶植工程勘测设想审查核心高区于2012年1月4日出具威海市扶植工程施工图审查存案看法书正在图纸中自来水供水设想曾经全数表现宏福置业公司取威海建丰集团于2013年7月29日签定该项目标施工合同将该项目以“大包”的形式发包给威海建丰集团施工正在施工期间威海水务集团没有工做人员通知自来水供水部门由威海水务集团同一施工施工单元按照图纸全数施工完成后威海水务集团来人奉告谭某等宏福置业公司工做人员威海水务集团不承认自来水部门的施工不克不及给业从供水该供水工程需要由威海水务集团从头施工。该显示正在涉案昌鸿小区建建物内部给水工程扶植中宏福置业公司从威海水务集团处采办了止回阀、钢塑箍、室内给排水镀锌钢管、设备箱等工程材料和设备。宏福置业公司从意的丧失包罗间接丧失2064749.22元包罗拆除旧给排水设备丧失30万元和给排水设备从头设想施工丧失1764749.22元和间接丧失241219.55元包罗现实丧失发生之日起至宏福置业公司告状之日的利钱。上诉人威海宏福置业无限公司以下简称宏福置业公司因取被上诉人威海市水务集团无限公司以下简称威海水务集团市场安排地位胶葛一案不服青岛市中级以下简称原审法院于2021年11月23日做出的2021鲁02平易近初19号平易近事判决向本院提起上诉。经质证威海水务集团承认上述四组的实正在性取性但不承认其联系关系性取证明目标。不需要正在管道井内设置减压阀等设备“三区”供水更环保也有益于居平易近的用水平安。2018年8月18日宏福置业公司取董某签定《昌鸿K区自来水安拆劳务合同》商定工程地址为昌鸿小区K区室第楼10、11、12、13、14、15、16号楼工程内容为“拆除本来已安拆好的自来水管道下水管道及已毗连好了的入户管道然后从头安拆新的自来水管道下水管道及入户管道的毗连”合同款共计30万元。其次原审法院认定威海水务集团正在威海市市区供水、污水设备扶植和办理中处于市场安排地位两边对此均无本院正在此根本上认定威海水务集团正在威海市市区的供水设备扶植市场具有市场安排地位。四威海水务集团不存正在限制买卖行为更不存正在搭售行为。最初宏福置业公司仅供给了相关合同材料并没有证明威海水务集团要求宏福置业公司只能取威海市水务集团设想院无限公司进行买卖。本院经审理认定威海水务集团实施了限制买卖的垄断行为具体阐发如下本案中宏福置业公司正在一般合作非垄断市场前提下所应收入的沉建费用属于其本应收入的合理费用准绳上不该纳入其丧失范畴。上诉人宏福置业公司的委托诉讼代办署理人高**被上诉人威海水务集团的委托诉讼代办署理人苗**、王**到庭加入诉讼。就原已建成的“二区”给排水设备拆除后的沉建而言虽然威海水务集团要求该给排水设备拆除沉建具有合理来由但其存正在指定设想、施工单元的限制买卖行为宏福置业公司可能因该限制买卖的垄断行为蒙受丧失但其全数沉建费用并不妥然地全数形成因垄断行为而蒙受的丧失。三按照《城市供水条例》《建建给水排水设想规范》的相关扶植单元和设想单元正在设想、施工前该当自动和威海水务集团沟通联系领会周边配套管网环境。过后我公司自行对该7栋室第楼的给水管道进行了安拆施工未按《威海市城市供水办理》及之前取市水务集团签定的给水工程设想施工合划一内容向水务集团申请实施形成管道设想安拆不规范、业从供水得不到保障等问题。

　　宏福置业公司上诉请求1.撤销原审讯决2.确认威海水务集团的行为形成限制买卖等市场安排地位的垄断行为3.判令威海水务集团承担因市场安排地位的垄断行为给宏福置业公司形成的丧失2305968.77元4.判令威海水务集团承担宏福置业公司因查询拜访、垄断行为所领取的合理开支15万元5判令本案一、二审诉讼费由威海水务集团承担。其次威海水务集团的被诉垄断行为现实上具有响应的解除、合作的结果。相关设备整改达标后我公司将按对该7栋室第楼从头进行申请报拆水务集团予以受理。威海水务集团从意上述办事指南指向的是申请人将全流程委托给威海水务集团的景象不包罗申请人自行设想、施工完成后间接申请供水的景象。原审法院承认《关于昌鸿小区给水设备整改的许诺函》的效力取现实不符。针对两边当事人诉辩从意的不合可否认定威海水务集团实施了限制买卖的垄断行为环节正在于其供给上述办事指南能否具无限定买卖的企图、内容和结果以及能否具有合理来由。对此宏福置业公司该当举证证明其现实收入的沉建费用高于一般合作前提下的合理买卖价钱包罗由此计较的差额。按照反垄断法第十二条第二款的相关市场是指运营者正在必然期间内就特定商品或者办事进行合作的商品范畴和地区范畴。本案中威海水务集团系威海市市区独一的城市公共供水企业威海水务集团亦未供给其他相反本院据此认定其正在威海市市区的城市公共供水办事市场具有市场安排地位！

　　宏福置业公司工做人员陈某出庭称昌鸿小区K区7栋楼是由宏福置业公司开辟扶植完成之所以开辟公司为昌鸿房地产公司只由于其时村毕礼春说地盘利用权不成能变动过户只能以昌鸿房地产公司表面开辟2017岁尾该7栋楼扶植根基完成楼内自来水达到供水要求宏福置业公司向威海水务集团申请配套外网威海水务集团设想人员来工地检验称楼内管道井给水立管必需由其施工宏福置业公司曾经委托完成的施工不及格宏福置业公司严酷按照供水设想图纸施工完成图纸是颠末审核核心审核的核发图纸之前从未收到任何相关楼内管井给水立管必需由威海水务集团自行安拆施工的通知2018年1月份由威海市扶植局苗总工程师出头具名召集威海水务集团的部属设想院到工地协商四次之多威海水务集团以各类来由让宏福置业公司必需将施工完毕的给水立管拆除由威海水务集团施工安拆因为宏福置业公司向业从交楼日期将至宏福置业公司只能同意拆除威海水务集团为不承担给宏福置业公司形成的丧失让宏福置业公司谭某出具了书暗示宏福置业公司志愿拆除因为威海水务集团的垄断行为给宏福置业公司形成200万元的丧失。如上所述威海水务集团要求昌鸿小区K区室第楼拆除原有“二区”给水管道按“三区”改建不属于附加不合理的买卖前提的垄断行为且工程拆除也是宏福置业公司自行放置的故宏福置业公司基于原已建成的“二区”给排水设备拆除所提出的间接丧失和间接丧失补偿请求缺乏现实和法令根据本院不予支撑。威海水务集团辩称该办事指南是威海市为开展便平易近办事所制定其目标正在于便利群众而非限制买卖对象。此外威海水务集团还从意正在《关于昌鸿小区给水设备整改的许诺函》中昌鸿房地产公司代表宏福置业公司自动暗示正在涉案室第楼供水设备整改后向威海水务集团申请报拆并非威海水务集团宏福置业公司不克不及选择其他设想施工单元。宏福置业公司向原审法院提告状讼原审法院于2021年1月6日受理。根据反垄断法第十七条第一款第四项、第五项的具有市场安排地位的运营者没有合理来由限制买卖相对人只能取其进行买卖或者只能取其指定的运营者进行买卖具有市场安排地位的运营者没有合理来由搭售商品或者正在买卖时附加其他不合理的买卖前提。但并未供给充实予以证明。威海市水务集团设想院无限公司副院长于某出庭称于某于2017年取同事柳某前去昌鸿小区K区10-16号楼区域进行给排水设备的勘测由该工程的工做人员谭某予以对接于某正在勘测过程中发觉立管曾经按两个分区施工完成没有进行整改。宏福置业公司告状请求1.确认威海水务集团的行为形成限制买卖的市场安排地位行为2.判令威海水务集团补偿因其市场安排地位给宏福置业公司形成的间接丧失2064749.22元包罗拆除旧给排水设备丧失30万元和给排水设备从头设想施工丧失1764749.22元和间接丧失241219.55元包罗现实丧失发生之日起至宏福置业公司告状之日的利钱3.判令威海水务集团领取宏福置业公司律师费15万元4.判令威海水务集团承担本案诉讼费。威海水务集团辩称宏福置业公司正在施工过程中没有向威海水务集团提出过自行采办相关材料的要求。威海建丰集团水电安拆担任人董某出庭称2017年3、4月份宏福置业公司的给水工程起头施工是完全按照设想图纸施工共分为两个区2017岁尾施工竣事正在施工过程中威海水务集团并没有暗示施工不及格或要求整改董某本人接到宏福置业公司工做人员陈某关于安拆的自来水设备要拆除的通知后扣问缘由陈某称施工不合适威海水务集团的要求施工需要分三个区域即低压、中压、高压威海建丰集团是按低压和中压的设想进行施工威海市扶植局总工程师苗某照顾威海水务集团的设想方案到现场确定施工需要由威海建丰集团担任拆除拆除费用30万元威海建丰集团的安拆没有任何问题合适国度尺度但所安拆设备最终按照威海水务集团的要求拆除了。可是此种加压后再减压的方案存正在必然的平安现患例如减压阀失效或损坏高压水将间接入户导致住户室内用水设备如卫生洁具、热水器的损坏减压阀损坏还将导致部门楼层或整楼停水添加用水风险。现实和来由宏福置业公司取威海建丰扶植集团无限公司以下简称威海建丰集团于2013年7月就威海市昌鸿小区以下简称昌鸿小区旧村K区扶植项目签定扶植工程施工合同该合同项下工程包罗给排水工程。若是具有市场安排地位的运营者为公用事业运营者如供水、供电、供气等公用企业或者其他依法具有独有地位的运营者其兼具市场运营和行业办理的双沉特点对于市场所作能够的影响更大其正在相关买卖中只保举特定买卖对象或者只公开特定买卖对象的消息买卖相对人基于上述形式难以选择其他运营者进行买卖的则凡是能够初步认定该运营者实施了限制买卖行为。一审案件受理费26448元由威海宏福置业无限公司承担13448元由威海市水务集团无限公司承担13000元。该规范第3.3.3条建建物内的给水系统宜按照下列要求确定应操纵室外给水管网的水压间接供水当室外给水管网的水压和或水量不脚时应按照卫生平安、经济节能的准绳选用贮水调理和加压供水方案给水系统的竖向分区应按照建建物用处、层数、利用要求、材料设备机能、办理、节水供水、能耗等要素分析确定？

　　如未按本判决指定的期间履行给付权利应按照《中华人平易近国平易近事诉讼法》第二百六十条之加倍领取迟延履行期间的债权利钱。本案中宏福置业公司从意威海水务集团实施限制买卖的垄断行为具体表示为威海水务集团要求宏福置业公司拆除原有“二区”供水设备后限制由威海水务集团的子公司威海市水务集团设想院无限公司和威海市水务集团给排水工程无限公司做为工程的设想、施工单元。宏福置业公司弥补供给了以下1.威海时代绿扶植想院无限公司的天分证明拟证明设想尺度合适供水设想规范2.由威海建丰集团施工的宏福置业公司及其联系关系公司项目标《建建工程施工合同》《给水图纸》《完工质量验收演讲》《质量监视验收演讲》等拟证明2017年之前由威海建丰集团施工扶植的楼房给排水设备经威海水务集团验收及格3.《物业办理条例》《威海市城市供水办理》《城市房地产开辟运营办理条例》拟证明用水单元能够自行扶植供水管道及设备4.威海市住房和城乡扶植局威海水务集团的从管单元网坐上发布的《市水务集团供排水营业打点办事指南》拟证明威海水务集团指定其部属单元设想、施工。该给排水工程图纸由通过招投标体例中标的威海时代绿扶植想院无限公司设想经威海市扶植工程勘测设想审查核心审查及格并存案。起首按照《最高关于审理因垄断行为激发的平易近事胶葛案件使用法令若干问题的》第九条的被诉垄断行为属于公用企业市场安排地位的能够按照市场布局和合作情况的具体环境认定被告正在相关市场内具有安排地位但有相反脚以的除外。威海供水新拆营业消息办理系统显示昌鸿房地产公司曾提交《建建物内部申请书》供水地址为“昌鸿小区K10-16高区”用水性质为“糊口用水”联系报酬“谭某”受理编号为“2015-014N”。可是按照上述办事指南的新建项目标供排水营业受理后即进入委托设想、交款等流程并未如其所从意的那样奉告了申请人能够自行设想、施工。曾多次奉告宏福置业公司该供水设想分区需要调整但宏福置业公司对此未予理睬仍继续按原设想图纸施工导致施工后供水管道和管网无法婚配毗连。二、威海市水务集团无限公司自本判决发生法令效力之日起十日内补偿威海宏福置业无限公司合理开支15万元威海时代绿扶植想院无限公司成立于2008年6月18日具有建建行业建建工程乙级天分。前文已阐发威海水务集团通过《市水务集团供排水营业打点办事指南》现性限制了申请打点供排水营业的用户只能取其指定的设想、施工单元进行买卖宏福置业公司基于形式并无选择其他设想施工单元的充实上述其向水务集团申请报拆的许诺恰好是威海水务集团处置限制买卖行为所发生的后果并不克不及做为威海水务集团否认存正在限制买卖行为的来由故威海水务集团的该项从意亦缺乏理据本院不予支撑。

　　威海市水务集团设想院无限公司就昌鸿小区K10-16建建物内部管道工程出具《工程预决算表》载明该工程各项目标工程量、人工费、材料价钱、机械费等。但不承认其性取联系关系性宏福置业公司对第一组中宏福置业公司盖印的《关于昌鸿小区给水设备整改的许诺函》及其余三组的实正在性、性取联系关系性均不承认。宏福置业公司取威海建丰集团签定的《扶植工程施工合同》第三部门“公用条目”第5条“发包人工做”中商定开工前宏福置业公司以书面形式将工程地质和地下管线材料供给给威海建丰集团并对其精确性、线c;”《最高关于审理因垄断行为激发的平易近事胶葛案件使用法令若干问题的》第十四条第一款“被告实施垄断行为给被告形成丧失的按照被告的诉讼请乞降查明的现实能够依法判令被告承担遏制侵害、补偿丧失等平易近事义务。涉案《市水务集团供排水营业打点办事指南》于2018年1月17日正在威海市住房和城乡扶植局网坐发布。

　　反垄断法第十七条第一款第四项所的限制买卖行为是指具有市场安排地位的运营者间接限制或者以设定买卖前提等体例变相限制买卖相对人只能取其进行买卖或者只能取其指定的运营者进行买卖。威海水务集团于2018年4月11日、4月20日分三次向昌鸿房地产公司出具了金额为100万元、281893.91元、7326.77元的收条并于2018年4月23日向昌鸿房地产公司开具了金额为475528.54的上述单据均标有“2015-014N”。本案中威海水务集团正在威海市市区的供水设备扶植市场具有市场安排地位同时其正在威海市市区不只独家供给城市公共供水办事并且承担着供水设备审核、验收等公用事业办理职责其正在受理供排水营业时正在营业打点办事流程清单中仅说明其公司及其部属企业的联系体例等消息而没有奉告、提醒买卖相对人能够选择其他具有相关天分的给排水施工企业属于现性限制了只能由其指定的设想、施工单元打点新建项目标供排水设想和施工或者说由此给买卖相对人带来若是不选择其指定的设想、施工单元则正在打点供水设备审核、验收等办理手续时可能呈现各种未便的现忧。编制日期为2018年2月9日的《威海市水务集团无限公司给水工程材料一览表》显示工程编号为2015-014N扶植单元为昌鸿房地产公司工程名称为昌鸿小区K10-16建建物的内部管道工程工程制价7326.77元编制单元为威海水务集团。按照威海水务集团提交的威海市市区正在2018年之后有7个房地产项目非由威海水务集团部属设想和施工单元扶植供排水设备按照上述项目标客户用水抄表白细此中仅有3个项目存正在现实用水记实。正在施工完毕后威海水务集团操纵其市场安排地位以分区不合理要求宏福置业公司拆除相关工程并限制由威海水务集团的子公司威海市水务集团设想院无限公司和威海市水务集团给排水工程无限公司做为工程的设想、施工单元同时搭售水管、设备箱及供水设备等商品不答应宏福置业公司本人采办供水材料及设备了宏福置业公司的自从选择权形成了《中华人平易近国反垄断法》以下简称反垄断法第十七条第一款第四项、第五项的限制买卖、搭售商品和附加不合理买卖前提的垄断行为。宏福置业公司别离于2018年4月10日、764749.22元“用处及附言”别离说明“垫付宏福置业昌鸿内部管道施工加压费”“垫付宏福置业水务工程款”。二昌鸿小区K区10-16号室第楼供水设备取周边供水配套管网不婚配不克不及无效操纵市政管网压力存正在供水平安现患该当从头设想？

　　2010年9月13日宏福置业公司乙方取昌鸿房地产公司甲方签定《楼盘让渡开辟和谈》商定让渡的楼盘为昌鸿小区K区的7栋室第楼建建面积约35117.41平方米每平方米让渡价2000元合计70234820元宏福置业公司以货泉资金出资受让昌鸿房地产公司的楼盘宏福置业公司承担该和谈第一条第四款商定的内容及范畴的组织施工该楼盘的发卖收入归宏福置业公司税金及发卖过程中应交纳的相关费用由宏福置业公司承担。宏福置业公司从意威海水务集团实施了上述两项垄断行为本院按照正在案依法一一阐发认定。宏福置业公司经让渡从昌鸿房地产公司处取得昌鸿小区涉案楼盘的相关且涉案《建建物内部给水工程设想施工合同》的相关费用均由宏福置业公司领取故宏福置业公司有权就侵害其的行为提告状讼。按照《建建给排水设想规范》糊口小区供水应充实操纵城市给水管网的水压间接供水涉案给水工程的“二区”设想没有充实操纵市政管网供水压力“三区”设想充实操纵市政供水压力无须正在楼内加压后再减压住户用水愈加平安也可降低水管检修现患同时操纵市政供水压力也愈加节能合适绿色、节能的环保。即正在宏福置业公司收入的全数沉建费用华夏则上其仅可请求威海水务集团补偿此中限制买卖环境下的额外费用部门。需要指出的是对分区供水合理取否进行审查系威海水务集团履行其所承担的市政办理职责的行为并非本案所诉的市场安排地位的垄断行为。编制日期为2018年2月9日的《威海市水务集团无限公司供水增压设备费》显示工程编号为2017-377G扶植单元为昌鸿房地产公司工程名称为昌鸿小区K区10-16号楼给水工程工程制价为407588.16元编制单元为威海水务集团盖印单元为威海市水务集团设想院无限公司。本院经审查上述材料和设备系用于供水设备扶植中其取供水设备设想、施工办事均是各自的产物和办事按照行业老例给排水设想、施工单元凡是采用“包工包料”、委托代购或由客户自行采办等多种体例采购相关材料和设备本案现有所反映的现实根基上是买卖成果没有表白威海水务集团存正在强制宏福置业公司采购其所指定材料和设备的行为。对此宏福置业公司供给威海市住房和城乡扶植局网坐所公开的《市水务集团供排水营业打点办事指南》证明威海水务集团正在该办事指南中只供给了单一的处事通道现实上曾经限制了由其指定的运营者进行新建项目标设想和施工。该办事指南载明新建项目营业打点流程包罗受理、设想、交款、施工、通水、验收并正在每一步调项下述明用户需提交的材料、费用、具体打点事项、联系体例等消息此中设想、收款账户、施工征询、验收等全流程消息均系威海水务集团及其部属设想院的账户、电线c;反垄断法第十七条第一款第五项所的搭售和附加不合理买卖前提的行为是指具有市场安排地位的运营者没有合理来由买卖相对人的志愿正在供给产物或办事时买卖相对人采办其不需要、不情愿采办的商品或办事或者接管其他不合理的买卖前提。